2023年1-3季度我市与周边各设区市 主要经济指标比较分析

一、规模以上工业增加值：增速较低
2023年1-3季度，全市规模以上工业增加值同比增长6.9%，高于全省平均增速0.3个百分点，居全省第七位。从主要行业看，全市32个工业大类行业中有22个实现增长，占68.75%。11个行业增速高于全市平均水平，其中医药制造业、纺织服装服饰业、酒饮料和精制茶制造业、金属制品业增长较快，分别增长41.7%、14.6%、10.9%、7.2%。规上工业产品销售率98.9%，低于去年同期0.9个百分点。从产品产量看，全市纳入月度调查的109种主要产品中有52种产量实现增长，其中农用氮磷钾化学肥料增长64.9%、化学药品原药增长43.9%、电力电缆增长40.3%。
与周边各设区市比较，从增速上看，我市高于邢台，低于沧州、德州、聊城，处于较低水平（详见图一）。我市工业经济基础相对落后，加快发展、提升工业经济竞争力任务依然艰巨。今后要继续调整产业结构，利用高新技术不断改善工业产品结构，提高产品质量，增强产品竞争力，扩大产品市场，充分发挥工业经济的带动作用。

二、投资：固定资产投资增速较低
2023年1-3季度，全市全社会固定资产投资同比增长6.4%，高于全省平均增速0.1个百分点，居全省第五位。其中城乡建设项目完成投资增长18.0%；房地产完成投资同比下降12.0%。全市施工建设项目个数931个，同比增加9个，房地产开发施工项目180个，同比减少29个。全市工业投资增长33.4%。其中工业技术改造投资增长24.3%。全市高新技术产业投资同比增长35.3%，服务业投资下降4.5%。
与周边各设区市比较，我市固定资产投资增速高于邢台，低于聊城、沧州、德州，处于较低水平（详见图二）。我市应坚持以投资带动经济增长，加快投资产业化步伐，充分调动和激发全社会的投资需求，形成更加多元化的投资主体，使城市投融资环境更活跃、更健康。

三、消费：总额最低，增速最高
2023年1-3季度，全市社会消费品零售总额累计实现504.6亿元，同比增长11.6%，高于全省平均增速3.4个百分点，居全省第二位。其中城镇市场零售额404.6亿元，增长15.5%。
与周边各设区市比较，从绝对数看，我市社会消费品零售总额低于聊城、邢台、沧州、德州，处于最低水平。从增速上看，我市高于德州、聊城、沧州、邢台，处于最高水平（详见图三）。我市消费能力依然较弱，需要进一步研究制定刺激消费政策，从整体上营造良好的消费环境，保障消费者的消费需求，提高消费者的消费能力。

四、外贸出口：总额最低，增速较低
2023年1-3季度，全市累计完成外贸进出口总额178.0亿元，同比下降7.8%，低于全省平均水平11.9个百分点，居全省第七位。其中出口165.7亿元，同比下降9.1%，低于全省平均水平14.3个百分点，居全省第九位。
与周边各设区市比较，我市出口总额低于德州、聊城、沧州、邢台，处于最低水平；从增速上看，我市高于聊城，低于德州、邢台、沧州，处于较低水平（详见图四）。要准确预测外贸经济发展趋势，及时采取一系列比较对路的措施，化危机为机遇，在竞争中提升实力。

五、财政：公共财政预算收入总额最低，增速居中
2023年1-3季度，全市一般公共预算收入完成118.8亿元，同比增长5.1%，高于全省平均增速1.2个百分点，居全省第一位。
与周边各设区市比较，我市公共财政预算收入总额低于沧州、德州、聊城、邢台，居于末位。从增速上看，我市高于沧州、邢台，低于德州、聊城，处于居中水平（详见图五）。我市财政能力依然较弱，不利于充分发挥对宏观经济的调控作用，需要进一步推进经济结构调整，促进产业升级，合理调整税收和财政支出结构，增强财政收入与经济发展的协调性。

六、对策建议
一是充分调动民间投资积极性。最大限度放宽市场准入，支持民间资本参与乡村振兴、交通、水利、市政、能源、现代服务业、社会事业、绿色低碳产业、新型基础设施等领域项目建设。支持制造业民间投资转型升级，鼓励民间投资创新驱动发展，进一步增强民间投资内生发展动力。在政府采购和招投标中实施“双盲”评审，破除招投标领域壁垒。依法保护民营企业产权和企业家权益，在防止资本无序扩张的前提下为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则。
二是加快发展数字经济。实现数字经济高质量发展，有助于推动发展方式转变、加快新旧动能转换、推动产业结构优化升级。加快建立融通发展的数字经济体系，实现一二三产业融通发展，大中小企业融合发展，打通消费和生产两端，加快推动产业升级。完善数字基础设施，进一步推动5G网络、数据中心等新型基础设施建设，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式。